不要再浪費國家資源了
不要再浪費國家資源了。
這是去年8月6日我在臉書的貼文，還要再等多久？
「微調」課綱是：黒箱＋外行＋違反程序，毫無正當性，早該撤了。教育部既然拒絕在新政府上台前做點功德，還要繼續耗費社會成本、劣化學生教育，那麼立法院能不能積極有所作為？新國會，不要讓人民失望！
『自由時報』報導「下月選書 老師疾呼速撤微調課綱」
2015/08/06 貼文
現在違調課綱的解決方式，根據報導，是要：「退回課審會」，重新審查。
各位朋友：課審會（課程審議會）是完成課綱層層重重的各種委員會/會議的最後一關。有把關是從最後一關把關起的嗎？這整個違調問題，不是從一開始就有問題嗎？為何不是正本清源，而是再開最後階段的會議？邏輯在哪裡？
如果你家漏水，你是不是要找漏水的地方來處理，而不是在尾端再多放個水桶裝水。（「微調」的課審會不是去年1/27就開完了嗎？）
其實，教育部說撤就可撤。課綱的公布，屬於行政命令。行政命令分法規命令和行政規則兩種，但不管哪一種，有權發布，就有權撤銷，或暫時停止其效力。
以上是我的律師朋友一再強調的。這一期（08/06）的《新新聞》也清楚寫道（頁29）：
6.要怎樣退回有問題的課綱？
先確定「課綱」的法律定位為何。教育部堅持是「行政規則」，但反對方認為，課綱會對特定對象（學生、教師、書商）產生影響，應該是「法規命命」。
A 假設是「行政規則」：教育部有權發布，就有權撤回。
B 假設是「法規命令」：
1、教育部有權發布，就有權撤回。
2、教育部制定法規命令後須送到立法院備查（但教育部認為是行政規則，並沒有此程序）。審查後若有違法，提報院會議決，可通知教育部更正或廢止課綱。
3、倘若教育部就是拒送，立法院可要求，否則可由三分之一立委連署
要求大法官解釋。
所以，不管是行政命令或法規命令，教育部有權發布，就有權撤回。
要平息這沸沸揚揚的爭議，最和平理性的方式，就是由教育部撤回，或暫時停止其效力。而不是去開一個最後階段的會議來解決「源頭」的問題。