就算違調課綱八月一日「上路」了,教育部想撤隨時可撤
今晚07/31在教育部前庭的短講稿
昨天(07/30)度過心情沮喪的一天。原想在臉書貼文,但除了「傷痛。不捨。無語。」之外,不知道能寫些什麼?一個年輕的生命,就這樣消逝了。林冠華同學雖然沒有留遺書,但他的遺願非常清楚,他在臉書上說:「祝我生日快樂 8 5 12 16 我只有一個願望:部長,把課綱退回吧。」Fb世代不需要紙本遺書,臉書貼文就是遺書。昨天晚上大家會開始齊聚在這裡,也就是為了實踐他的遺願。「退回課綱」,從一開始就是學生和民團反黒箱課綱的訴求之一,也是底線。
林同學的運動伙伴王品蓁告訴我們:他們解開了「大林(林冠華)」的秘密訊息「851216」,就是英文「Help」,他們很擔心他,結果他回了一句:「不要救我,救這個國家的教育」。
王品蓁說,「將延續一直以來的理念,暫停這個黑箱,讓大林的犧牲,成為支持我們走下去的力量。我們只有一個光,我們的信念,就只有幾個字而已:『撤回課綱』」。
但是,千呼萬喚始出來的吳思華部長,怎樣回應呢?今天中午,他出來和學生見面,仍然跳針,甚至還說出:「如果我現在下台的話,那誰要處理後續的課綱問題。」讓人想起,他曾批評學生「不是說話聲音大就贏」。我感覺,吳部長對事情的認知好像和一般人不一樣。
今天下午協商破裂,吳部長連暫緩課綱都拒絕,還說20萬本教科書已印好。這是用技術問題來模糊實質問題。
課綱問題很繁瑣,也很技術性,由於還有不少人等著講話,在這裡,我特別想講的是:8月1日從來不是所謂「微調」課綱的「上路」日期!請千萬注意!那是教育部給的日期。教育部是否設定以08/01作為課綱「爭議」的終結點(或停損點?),那我就不清楚了。
若說違調課綱「上路」,去年2月10日晚上教育部正式公布「微調」課綱後,就上路了。不然,出版社為何必須重新做個「微調」課本,又送審查?學校必須從中選書?
「上路」的違調課綱可撤嗎?當然可以。今天傍晚我們反黒箱課綱行動聯盟的涂予尹律師就有說明:課綱發布屬於行政命令的範圍,行政命令分為法規命令和行政規則。發布行政命令的單位可以予以廢止,或暫時停止其效力;也就是能撤回的意思。用白話來講,「誰訂定的,誰就有權廢止」。因此,請注意不要落入「8月1日上路」的迷思。就算「上路」了,教育部隨時可撤回。能公布,就能撤回。
另外,就算第一冊公民和歷史「上路」了,第二冊還沒「上路」囉,怎能不繼續奮鬥?!根據公民老師的說法,公民第二冊比第一冊改得嚴重。歷史第二冊是中國史,從字數上來看,雖然沒有台灣史改得嚴重,但根據政大金仕起教授的說法,改了很多關鍵的地方,和101課綱非常不一樣。
總之,8月1日不是結束,我們仍須繼續努力。
最後,我想再度提醒大家注意12年國教的問題。我參與兩個民間團體,一個是反黑箱課綱行動聯盟,一個是台灣守護民主平台,這兩個團體都關心微調課綱,但關心的重點還有匆促上路的12年國教。12年國教原先的規劃是2020年實施,但被提早到2018年實施,也就是提早了兩年。由於課綱公布後,要有時間讓出版商寫教科書,之後還要送審查(審定),教育部預定明年2月公布領綱。一旦公布之後,要再退回就非常難。
教育部之所以要在明年2月公布12年國教領域綱領(領綱,即一般概念的課綱),一般認為是要在明年選舉之後,讓520就任的新總統及其內閣沒辦法做任何的更動,要更動就會付出非常大的社會成本。因此民團期待今年就可以退回微調課綱,同時設法延緩12年國教的時程,做好配套,不要匆匆上路。不靠政黨,而是以民間力量退回違調課綱,才能證示我們社會向前又邁進了一大步。12年國教課綱從國小要用到國中、高中,即從2018年用到2030年。要用12年的課綱是非常嚴重的事情。根據目前已看過草案的老師說,公民和歷史課綱根本就是微調的12年國教版,是微調進化版──微調2.0。因為我們抗議違調課綱,所以教育部就將一些過程做得好像都符合程序的樣子,但其實它的源頭,也是黑箱,問題重重。例如,我們要問社會領域的課綱委員是怎麼來的?是「部派」,還是更上層?這些都是須要被監督和檢視的。
在訴求「退回微調課綱」的同時,我們必須盯緊12年國教,拒絕以「微調」版為底的12年國教社會領綱。
我不會喊口號,誰能來帶大家喊?
祝平一教授:我來喊。
退回黒箱課綱、吳思華下台。退回黒箱課綱、吳思華下台。……
引用的《自由時報》新聞報導:
1、〈王品蓁:我們的信念只有幾個字──「撤回課綱」〉http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1396226
2、〈8 5 12 16→HELP?臉書前晚曾留密碼求救〉
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/902636
3、〈學生鼓譟轟下台 吳思華:我下台誰負責?〉